2023年湖北省揭榜制糧食科技項(xiàng)目申報(bào)類型、實(shí)施周期、申報(bào)步驟等有關(guān)內(nèi)容整理如下，湖北省的企業(yè)單位可以了解一下，有什么疑問的歡迎致電咨詢。

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一、目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)新方式,通過持續(xù)實(shí)施揭榜制糧食科技項(xiàng)目,引導(dǎo)糧食企業(yè)、高等院校、科研院所圍繞糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大技術(shù)需求,集中優(yōu)勢(shì)資源,促進(jìn)行業(yè)共性、關(guān)鍵性、重大前瞻性技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,聚力全省糧食流通領(lǐng)域重大技術(shù)突破,放大技術(shù)轉(zhuǎn)化成效,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)全省糧食行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、項(xiàng)目范圍類型及實(shí)施周期

(一)項(xiàng)目范圍類型。揭榜制糧食科技項(xiàng)目聚焦安全、綠色、智能、精細(xì)倉儲(chǔ)科技與管理,糧食收儲(chǔ)環(huán)節(jié)節(jié)糧減損,糧油適度加工、深加工和副產(chǎn)品綜合利用技術(shù),先進(jìn)裝備制造和集成,優(yōu)質(zhì)糧食質(zhì)量和安全科技,高效物流科技等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、突破瓶頸制約的科技成果。項(xiàng)目分為技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化兩大類,具體范圍詳見附件。

1.技術(shù)攻關(guān)類。主要由省內(nèi)企事業(yè)單位提出技術(shù)需求,經(jīng)省糧食局發(fā)榜后,由省內(nèi)外符合條件且有研發(fā)能力的單位揭榜攻關(guān)。其中,對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展具有推廣使用價(jià)值,單個(gè)市場(chǎng)主體投入意愿不強(qiáng)的技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目稱為“公益性項(xiàng)目”,由省糧食局職能處室或涉糧國企、事業(yè)單位、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì)、學(xué)會(huì))提出。

2.成果轉(zhuǎn)化類。主要由省內(nèi)外擁有科技成果的單位提出轉(zhuǎn)化需求,經(jīng)省糧食局發(fā)榜后,由省內(nèi)企事業(yè)單位揭榜應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

(二)項(xiàng)目實(shí)施周期。原則上要求在當(dāng)年上半年能啟動(dòng)或已開始實(shí)施,且須在兩年內(nèi)完成。個(gè)別系統(tǒng)性強(qiáng)、攻關(guān)研發(fā)工作量大的項(xiàng)目可分段實(shí)施。

三、發(fā)榜和揭榜方條件

(一)發(fā)榜方條件。

1.技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目發(fā)榜方。是指提出技術(shù)需求的單位,主要為省內(nèi)依法注冊(cè),具有法人資格的糧油企業(yè)、糧機(jī)企業(yè)、涉糧事業(yè)單位。須符合下列條件:

(1)具有獨(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好,資產(chǎn)負(fù)債率不得超過70%;

(2)具有保障項(xiàng)目實(shí)施的資金投入,能夠提供項(xiàng)目實(shí)施的配套條件,持續(xù)投入資金進(jìn)行科技研發(fā)和應(yīng)用;

(3)需求符合項(xiàng)目范圍,屬于新技術(shù)、新工藝、新材料和新產(chǎn)品,具有迫切需求,在項(xiàng)目攻關(guān)成功后能率先在本企業(yè)推廣應(yīng)用,能較好補(bǔ)齊短板,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,在行業(yè)有引領(lǐng)示范作用;

(4)近三年內(nèi)無不良信用記錄,無重大違法行為,無重大安全生產(chǎn)事故。

2.成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目發(fā)榜方。是指需要依托企事業(yè)單位實(shí)施自有科技成果轉(zhuǎn)化的單位,主要為省內(nèi)外高等院校、科研院所、科技型企業(yè)。須符合下列條件:

(1)有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)、機(jī)制,能持續(xù)開展科技研發(fā)。擁有成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)支撐隊(duì)伍,能主動(dòng)參與和協(xié)助推廣科技成果轉(zhuǎn)化;

(2)項(xiàng)目范圍的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中已取得重大突破,擬轉(zhuǎn)化的成果具備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用條件,在省內(nèi)或行業(yè)尚未投入應(yīng)用,且符合省內(nèi)糧食企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求;

(3)擬轉(zhuǎn)化的成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,市場(chǎng)用戶和應(yīng)用范圍明確,對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能夠發(fā)揮關(guān)鍵推動(dòng)作用,優(yōu)先在省內(nèi)推廣應(yīng)用;

(4)近三年內(nèi)無不良信用記錄,無重大違法行為。

(二)揭榜方條件。

1.技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目揭榜方。主要為省內(nèi)外有研發(fā)能力的高等院校、科研院所、科技型企事業(yè)或其組成的聯(lián)合體(與發(fā)榜方不能為同一單位或其下屬子公司、參股公司)。須符合下列條件:

(1)有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)、機(jī)制,有良好的科研條件和穩(wěn)定的人員隊(duì)伍;

(2)能針對(duì)發(fā)榜項(xiàng)目需求,提出攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的可行性方案,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合發(fā)榜方要求,達(dá)到國內(nèi)或行業(yè)先進(jìn)水平,具有較好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益;

(3)近三年內(nèi)無不良信用記錄,無重大違法行為。

2.成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目揭榜方。主要為省內(nèi)依法注冊(cè),具有法人資格的糧油企業(yè)、糧機(jī)企業(yè)、涉糧事業(yè)單位(與發(fā)榜方不能為同一單位或其下屬子公司、參股公司)。須符合下列條件:

(1)擁有較強(qiáng)的成果推廣應(yīng)用隊(duì)伍,能積極開展示范應(yīng)用;

(2)能夠提供成果轉(zhuǎn)化所需的資金、場(chǎng)地、市場(chǎng)等配套條件;

(3)近三年內(nèi)無不良信用記錄,無重大違法行為,無重大安全生產(chǎn)事故。

四、實(shí)施步驟

揭榜制糧食科技項(xiàng)目實(shí)施主要包括需求征集、需求遴選、對(duì)接揭榜、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審公示、簽訂任務(wù)(承諾)書、資金安排及撥付、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。

(一)需求征集。省糧食局組織征集項(xiàng)目需求。

1.建立需求信息項(xiàng)目庫。年初,省糧食局面向市(州)發(fā)改(糧食)部門、科研院所及糧食行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì)、學(xué)會(huì))、涉糧企業(yè)和事業(yè)單位等多渠道廣泛征集科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目需求,分類匯總項(xiàng)目需求信息,建立揭榜制糧食科技項(xiàng)目需求信息庫,并將科技攻關(guān)項(xiàng)目需求信息通告科研院所、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目需求信息通告涉糧企業(yè)和事業(yè)單位,積極開展初步對(duì)接溝通。行業(yè)已有的、僅為企業(yè)自身尚未解決的技術(shù)難題,近兩年內(nèi)省相關(guān)部門科技項(xiàng)目資金支持過的項(xiàng)目技術(shù)不納入項(xiàng)目庫。

2.方向論證(非必須)。省糧食局可根據(jù)行業(yè)管理和創(chuàng)新發(fā)展需要提出重點(diǎn)支持方向,必要時(shí)增加方向論證環(huán)節(jié),組織企業(yè)代表、行業(yè)專家進(jìn)行座談?wù)撟C,確定年度或一段時(shí)期內(nèi)重點(diǎn)支持方向。

3.需求申報(bào)。為確保需求征集質(zhì)量,每個(gè)企事業(yè)單位技術(shù)攻關(guān)類需求不超過1個(gè),每個(gè)高等院校、科研院所成果轉(zhuǎn)化類需求不超過3個(gè)。項(xiàng)目需求應(yīng)明確主要指標(biāo)、時(shí)限要求、產(chǎn)權(quán)歸屬、資金投入及對(duì)揭榜方其他條件要求等內(nèi)容。

技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目需求,由企事業(yè)單位向所在縣(市、區(qū))發(fā)改(糧食)部門提交技術(shù)攻關(guān)需求。縣(市、區(qū))發(fā)改(糧食)部門對(duì)需求審核后上報(bào)市(州)發(fā)改(糧食)部門復(fù)審(市屬企事業(yè)單位直接向本級(jí)發(fā)改糧食部門提交審核),市(州)發(fā)改(糧食)部門復(fù)審合格后,匯總上報(bào)省糧食局。其中,公益性項(xiàng)目需求由省糧食局職能處室或涉糧國企、事業(yè)單位、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì)、學(xué)會(huì)),結(jié)合當(dāng)年糧食行業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工作直接向省糧食局提出。

成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目需求,由院校、科研單位經(jīng)所在單位審核后,直接向省糧食局提交成果轉(zhuǎn)化需求項(xiàng)目申報(bào)。

(二)需求遴選。省糧食局組成專班或委托第三方對(duì)征集的需求進(jìn)行初步審查。對(duì)通過初步審查的需求,組織專家進(jìn)行論證,遴選出能較好補(bǔ)齊短板,突破行業(yè)發(fā)展瓶頸,服務(wù)重大糧食工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),創(chuàng)新發(fā)展的項(xiàng)目。經(jīng)省糧食局黨組研究后,通過省糧食局政府網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)榜公告。公益性項(xiàng)目統(tǒng)一由省糧食局作為發(fā)榜方。

(三)對(duì)接揭榜。揭榜方與發(fā)榜方按項(xiàng)目需求積極開展對(duì)接,細(xì)化落實(shí)合作具體內(nèi)容,達(dá)成共識(shí)。屬于裝備制造的項(xiàng)目,需有相關(guān)糧油收儲(chǔ)或加工企業(yè)參與試用;發(fā)榜方、揭榜方按有關(guān)規(guī)定簽訂技術(shù)合同(公益性項(xiàng)目除外),共同制定發(fā)榜項(xiàng)目的可行性方案。雙方要按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在技術(shù)合同中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和分配,避免產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。在揭榜制項(xiàng)目簽訂的技術(shù)合同中,甲方(技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目發(fā)榜方、成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目揭榜方)支付乙方(技術(shù)攻關(guān)類項(xiàng)目揭榜方、成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目發(fā)榜方)的資金原則上應(yīng)占揭榜制項(xiàng)目技術(shù)投資資金的20%以上,且首期支付資金不得低于應(yīng)支付資金的20%。

(四)項(xiàng)目申報(bào)。雙方完成對(duì)接后,共同編制項(xiàng)目申報(bào)材料,由甲方向所在縣(市、區(qū))發(fā)改(糧食)部門進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),申報(bào)內(nèi)容包括:項(xiàng)目可行性方案、技術(shù)合同、首期撥款憑證、誠信承諾書等相關(guān)資料。縣(市、區(qū))發(fā)改(糧食)部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審,報(bào)市(州)發(fā)改(糧食)部門審核后,以市州為單位集中向省糧食局申報(bào)。同一項(xiàng)目已獲財(cái)政資金支持或已向其他部門申報(bào)財(cái)政資金支持的,不得重復(fù)申報(bào)。公益性項(xiàng)目由揭榜方編制申報(bào)材料后,直接向省糧食局申報(bào)。

(五)評(píng)審公示。省糧食局組織專家根據(jù)申報(bào)資料進(jìn)行論證,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。根據(jù)論證意見,提出財(cái)政資金擬獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和額度,由省糧食局黨組研究審定。

省糧食局在政府網(wǎng)站對(duì)確定補(bǔ)助的項(xiàng)目向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督;公示無異議的項(xiàng)目,及時(shí)發(fā)布成功揭榜公告,公示期間如有異議,經(jīng)組織核查,對(duì)確屬虛假申報(bào)、違規(guī)操作的企業(yè)或項(xiàng)目,取消申報(bào)資格。省糧食局根據(jù)公示結(jié)果,會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)省政府審批。

(六)簽訂任務(wù)(承諾)書。對(duì)確定支持項(xiàng)目,省糧食局根據(jù)項(xiàng)目安排結(jié)果,組織甲方、乙方及市(州)、縣(市、區(qū))發(fā)改(糧食)部門,依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)材料內(nèi)容及監(jiān)管職能,共同簽訂揭榜制糧食科技項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)承諾書;公益性項(xiàng)目由對(duì)接雙方共同簽訂糧食科技項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)書。

(七)資金安排及撥付。省糧食局核實(shí)揭榜制項(xiàng)目研發(fā)應(yīng)用的投入和技術(shù)合同后,給予技術(shù)合同中的甲方(應(yīng)用方)省級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持。原則上單個(gè)項(xiàng)目配套支持的獎(jiǎng)補(bǔ)資金占揭榜制項(xiàng)目技術(shù)投資的20-40%,且最高不超過200萬元。公益性項(xiàng)目由省糧食局作為發(fā)榜和應(yīng)用方,視項(xiàng)目?jī)?nèi)容和應(yīng)用范圍給予揭榜和研發(fā)方一定獎(jiǎng)補(bǔ)。

(八)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后,實(shí)施主體提出驗(yàn)收申請(qǐng),由縣(市、區(qū))發(fā)改(糧食)部門依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位申報(bào)材料和任務(wù)承諾書的內(nèi)容組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果經(jīng)市(州)發(fā)改(糧食)部門報(bào)省糧食局備案。公益性項(xiàng)目由提出需求的職能處室或單位會(huì)同產(chǎn)業(yè)處組織驗(yàn)收。