存在問題

高新技術企業(yè)認定管理工作指引，明確了高新技術企業(yè)在日常管理中規(guī)范要求，然而實踐中有不少企業(yè)因?qū)φ叩睦斫夂驼莆詹蝗婊蜓邪l(fā)管理不健全等方面普遍存在如下問題：

1、賬表不符，多數(shù)企業(yè)會計賬未單獨設置研發(fā)科目，企業(yè)自行歸集且非稅務認定的輔助賬填表，缺少填報依據(jù)。

2、賬賬不符，大部分問題企業(yè)自行歸集的輔助賬與財務軟件中的原始數(shù)據(jù)不一致，輔助賬數(shù)據(jù)虛高，拼湊和作假嫌疑明顯。

3、賬實不符，輔助賬與實際活動相去甚遠，企業(yè)遠不具備開展研發(fā)的條件，涉嫌無中生有。

4、研究開發(fā)項目不實，企業(yè)并沒有按照企業(yè)研發(fā)管理制度執(zhí)行，無研發(fā)項目立項書等全套資料，立項書簡單且雷同，存編造嫌疑；填報的科技統(tǒng)計研發(fā)信息表，與實際不符。

具體檢查內(nèi)容

針對上述問題，科技、稅務等監(jiān)管部門會定期抽查，查看企業(yè)的研發(fā)管理情況，具體核查內(nèi)容如下：

1、填報依據(jù)是否規(guī)范

是否設立會計科目，輔助賬是否符合制度要求（高新歸集范圍要求）。

2、項目資料是否完整

核查原則：規(guī)范性、完整性

核查內(nèi)容：、立項決議、項目計劃書、結(jié)題報告、研發(fā)過程管理（專利、檢測、查新等）

3、研發(fā)指標是否準確

包括人員、經(jīng)費、委外經(jīng)費、資產(chǎn)、專利等

4、稅收優(yōu)惠是否真實

《研究開發(fā)費用加計扣除減免稅備案表》、《研發(fā)項目可加計扣除研究開發(fā)費用歸集表》

5、上報數(shù)據(jù)是否獨立且和財務系統(tǒng)一致

現(xiàn)場演示財務登錄平臺，查看輔助賬與財務系統(tǒng)的一致性

專家建議：

在日常管理工作中，企業(yè)應從研發(fā)組織管理，研發(fā)項目立項、研發(fā)費用歸集以及資料文檔準備四方面進行規(guī)范化管理，切實做到以下三點：

1、做到賬表相符，企業(yè)會計賬與項目信息表費用一致；

2、做到賬實相符，企業(yè)會計賬與輔助賬、項目信息表、項目任務書（研究開發(fā)項目計劃書）、人員、場地等相符和；

3、做到賬賬相符，管理費用中有研發(fā)科目，有輔助賬支撐。

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